一、概念不同

工程造价是建设单位对已完工项目，进行总核算过程，也是一个建设项目完工后结转固定资产的基础;而工程预算是一个建设项目根据施工图、按预算定额、取费标准等，一般情况下，是在开工前，施工单位做的。

二、作用不同

工程造价是建设单位对已完工项目，将各种投资进行归集、或多个项目进行分配(如：建安投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资主成)，而工程预算是施工单位按上述资料计算结果进行投标报价、或签订合同用的。

三、从属关系不同  工程预算是工程造价的一部分，即工程造价的范围更广。工程造价包括工程投资估算，工程概算，工程预算，工程竣工结算，工程决算等。所以，工程造价包括工程预算，工程预算属于工程造价，它们是从属关系。  四、范围不同  工程造价包括前基本工程估算，工程概算，投标造价估算，工程结算，竣工决算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。工程造价是一门学科，范围很广。  五、步骤不同  工程预算为工程前期预估造价，包括工程估算、工程概算和施工预算，在施工企业来说为工程投标报价估算和成本核算。 预算只是造价的一个步骤。