①一般纳税人销售自己使用过的包装物不是销售旧货吗，为什么用13%税率？②税务机关替小规模纳税人代开增值税专用发票，是按征收率，不按税率吗？

1. 关于一般纳税人销售自用包装物的问题：

: 一般纳税人销售自己使用过的包装物，如果符合以下条件，可以按照13%的税率征收增值税：

- 该包装物是销售货物时一同销售的；
- 该包装物已经按照规定进行过进项税额转出；
- 销售的包装物不属于旧货，即不是已经使用过并废弃的包装物。

这是因为按照我国的增值税政策，销售自用的包装物不属于旧货处理，而是作为货物销售的一部分，所以按照正常销售税率（13%）进行计税。

2. 关于税务机关为小规模纳税人代开增值税专用发票的问题：

: 税务机关为小规模纳税人代开增值税专用发票时，通常是按照小规模纳税人的征收率来计税的。小规模纳税人的增值税征收率通常为3%，但根据不同的行业和具体政策，征收率可能会有所不同。

这是因为小规模纳税人通常不具备自行开具增值税专用发票的资格，为了简化税收管理，税务机关会按照固定的征收率代为开具发票，而不是按照税率。

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