“十一五”期间，集团人力资源管理要着重完善四个机制，建设三支队伍，即：完善人才引进、培养、发展、激励机制；建设高素质的经营管理者队伍、专业技术人才队伍和技术工人队伍，努力形成人才新优势,为集团和各投资企业持续健康发展提供强有力的人才保障。具体目标为：
1、人才总量目标。要建立一支适应企业创新与发展的质量优良、数量充足、结构合理的经营管理人才、专业技术人才和技工队伍。到2019年，集团人才总量从现有的800人达到约1200人,增长50%；专业技术人员从现有的420人达到约600人,增长43%，其中中高级职称人员比例从现有的2.7%提高到5%以上；中高级技工从现有的236人达到约500人，增长112%，三支队伍平均每年增长14%左右。
2、人才素质目标。要形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神，能够适应国内、国际市场竞争的一流人才队伍。到2019年,培养一批素质较高的学术带头人、技术带头人、科技骨干和优秀中青年领导干部。同时，在集团整体人才队伍中，大学专科及以上学历人员比例从现有的9.8%达到15%左右,中高层管理人员均达到大专及以上文化程度；员工中初中及以下学历人数减少三分之一。
3、人才配置目标。根据企业发展目标和突出优势产业、带动相关产业的需要，切实加强人才队伍建设，调整和优化人才结构，大力开发科技人才资源，改善和发展经营管理人员队伍，重点开发研发、管理、营销、审计、投资等方面的人才。调整和改善生产一线员工队伍结构，重点培养技师和中高级技工人才，使各层次人才配置更加合理。