根据我国国家工程消防技术标准，建筑高度与避难层的设置有一定的规定。对于高度为150米的综合楼来说，确实应至少设置2层避难层。

以下是关于为什么是2层而不是3层的解释：

1. 首先，避难层的设置主要是为了确保人员在火灾等紧急情况下能够安全疏散。根据我国《建筑设计防火规范》，建筑高度在100米以上的公共建筑，应设置避难层。

2. 关于避难层的间距，规范中规定，避难层之间的间距不宜大于50米。对于150米的建筑来说，如果设置3层避难层，可能会导致避难层之间的距离过近，影响建筑的使用功能和空间布局。

3. 在实际工程中，避难层的设置需要综合考虑建筑的功能、结构、经济性等因素。对于150米的建筑，设置2层避难层可以在满足安全要求的同时，保持建筑的经济性和使用性。

4. 需要注意的是，避难层的设置并非越多越好。过多地设置避难层可能导致建筑成本增加、空间浪费，甚至影响建筑的安全性能。因此，在满足安全规定的前提下，合理设置避难层是必要的。

综上所述，150米的综合楼按照国家工程消防技术标准应至少设置2层避难层，这是基于安全、经济、实用等多方面考虑的结果。希望这个解释能帮助您理解这个问题。如有其他疑问，请随时提问。我会耐心为您解答。