您好！关于您的疑问，这里有一些详细的解释。

首先，自然防烟系统并不只是窗户。它指的是建筑中用于自然排烟的整个系统，包括但不限于窗户、阳台、通风井等。在发生火灾时，这些构件可以通过物理原理帮助排走烟雾，保障人员疏散的安全。

对于您提到的两种情况：

1. **不用设置防烟系统的情况**：通常，建筑物的防烟系统设置是根据国家相关标准和建筑的具体情况而定的。有些小型或者开放式建筑物可能不需要特别设置防烟系统，因为它们的建筑结构和自然通风条件已能满足火灾时的排烟需求。

2. **阳台和外窗的作用**：
- **阳台**：在火灾时，阳台可以作为暂时的安全区域，并且由于其开放性，可以起到一定的自然排烟作用。但并不是所有阳台都能称为自然防烟系统，这取决于阳台的设计和与其他空间的连接方式。
- **外窗**：在火灾时，打开外窗确实可以起到排烟作用，但它并不等同于自然防烟系统。自然防烟系统要求窗户在设计时就考虑到火灾时易于开启，以及窗户的尺寸和位置能够有效地引导烟雾排出建筑。

以下是具体的澄清：

- **自然排烟系统**：它是指通过自然气流，如风压和热压差，来实现排烟的系统。阳台和外窗可以是这个系统的一部分，但并不是全部。
- **设计要求**：根据国家标准，建筑的自然防烟系统需要满足一定的技术要求，比如窗户的开启方向、大小、位置等，以确保在火灾发生时能够有效地排出烟雾。

总结来说，阳台和外窗确实可以在一定程度上帮助排烟，但一个完整的自然防烟系统需要综合考虑建筑的设计、结构和安全标准。希望这些信息能帮助您更好地理解这个问题，避免误区。如果还有疑问，请随时提问。祝您工作顺利！