您好！关于您提出的问题，首先需要明确这个“地上不是可借用百分之30”的规定是指的什么。根据您的描述，这可能是指的某种特定的政策或者规则，比如土地使用、资源分配等方面的规定。

以下是针对您问题的解答：

1. **规定解读**：通常这类规定指的是在某些情况下，可以临时使用不超过总量30%的资源或土地。但是，具体到“D为什么不能借用”的情况，可能存在以下原因：

- **特定条件限制**：可能“D”不符合借用条件的某些特定要求，比如借用人的资质、土地的用途等。
- **总量控制**：即使可以借用30%，如果借用量已经接近或达到总量上限，那么新的借用请求可能会被拒绝。
- **特殊时期或区域政策**：某些时期或区域可能会有特殊的政策限制，比如环保要求、城市规划等，导致暂时不能借用。

2. **详细解释**：

- 如果是土地使用方面，可能涉及到土地使用权、规划许可等复杂问题。
- 如果是金融或贷款方面，可能涉及到信用评估、还款能力等因素。

3. **解决方案**：

- **了解详细情况**：建议您详细了解“D”不能借用的具体原因，可能需要咨询相关部门或政策制定者。
- **改善条件**：如果是因为“D”某些条件不满足，考虑改善这些条件以满足借用要求。
- **寻求专业帮助**：针对具体情况，可能需要律师、规划师等专业人员的帮助。

请您根据上述解答，结合自己的具体情况来判断和处理。如果我的回答对您有所帮助，但您还有其他疑问，欢迎继续咨询！祝您问题顺利解决！