根据您的问题，我们可以这样来理解：

首先，消火栓的设置通常是基于消防安全的需求以及相关法规标准。在一个工业园区，为了确保消防安全，会根据建筑物的分布、消防车辆的操作范围、水源的分布情况等因素来设定消火栓的数量和位置。

以下是具体的解答过程：

1. 计算工业园区周边的周长：
假设工业园区为一个矩形，则周长计算公式为：
周长 = 2 * (长 + 宽)
周长 = 2 * (360米 + 120米) = 960米

2. 根据消火栓的间距来计算理论上可以设置的消火栓数量：
理论数量 = 周长 / 间距
理论数量 = 960米 / 60米 = 16个

3. 但是，由于以下原因，实际设置的消火栓数量通常会多于理论数量：
- 确保在紧急情况下，消防车辆可以从多个方向接近消火栓，增加灭火效率。
- 防止因个别消火栓损坏或被占用而无法使用的情况。
- 可能根据园区内部的布局，如建筑物遮挡、消防重点区域等，需要增加额外消火栓。

4. 因此，18个消火栓的设置可能是基于以上考虑，并结合实际的安全评估和规划决定的。

总结：
一个长360米宽120米的工业园区，按照60米的间距设置18个消火栓，这样可以更有效地保障园区的消防安全，满足实际消防作业的需求。

希望以上回答能够满足您的需求，并且能够帮助到您解答提问者的疑问。如果还有其他问题，欢迎继续咨询。