根据我国《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的相关规定，老年人照料设施作为一种特殊场所，其消防安全是非常重要的。以下是针对您问题的详细解答：

1. 消防软管卷盘和轻便水龙的作用：
消防软管卷盘和轻便水龙是初期火灾扑救的重要设备，它们能够方便快捷地进行初期火灾的扑救，减少火灾造成的损失。

2. 老年人照料设施是否需要设置消防软管卷盘和轻便水龙：
根据《建筑设计防火规范》的要求，老年人照料设施应设置消防软管卷盘和轻便水龙。这是因为老年人行动不便，一旦发生火灾，使用消防软管卷盘和轻便水龙可以迅速进行初期火灾扑救，提高灭火效率，保障老年人的生命安全。

3. 设置要求：
- 消防软管卷盘和轻便水龙的设置位置应便于取用，且不影响人员疏散。
- 消防软管卷盘的供水水源应保证足够的水压和流量。
- 轻便水龙的配置数量应按照规定进行，并保证水质清洁，避免管道堵塞。

综上所述，老年人照料设施确实需要设置消防软管卷盘和轻便水龙，以确保场所的消防安全。希望以上解答对您有所帮助，如有其他问题，请随时提问。祝您工作顺利！