首先，根据消防设计规范，室外消火栓的设计流量是一个重要的参数，它直接关系到消防给水管网的设计和消防能力。当设计流量不超过25L/s时，以下是向室外环状消防给水管网的设计要求：

1. 管网设计：室外环状消防给水管网应设计成能够满足最大设计流量（本例中为25L/s）的要求。这意味着管网要能够提供足够的水压和流量，确保在任何消防栓同时工作时，都能达到这一流量。

- 管网应设计为环状，以保证在任意一段管网发生故障时，其余部分仍可独立运行，确保消防用水的连续性。
- 管网要考虑到最不利点的消防栓，确保其能够达到25L/s的流量。

2. 管径选择：管径应根据设计流量和所需水头损失来确定，以确保在所有消防栓开启时，仍能达到规定流量。使用适当的流体力学计算方法或软件进行计算，选择合适的管径。

3. 水压要求：消防给水管网应保证在最大设计流量下，所有消防栓出口的最小水压不得低于一定标准（通常为0.25MPa）。

4. 安全备用：设计时应考虑一定的安全备用，比如设置备用的水源或泵房，以应对突发情况。

5. 节能考虑：在满足消防要求的同时，应考虑节能设计，比如合理布局管网，减少不必要的长距离输送，以及选择高效率的泵送设备。

6. 合规性检查：设计完成后，应对照当地的消防设计规范和标准进行检查，确保设计完全符合规定。

总结：
在室外消火栓设计流量不超过25L/s的情况下，设计室外环状消防给水管网时，要确保管网的环状结构、合适的管径选择、满足水压要求、考虑安全备用和节能措施，并且最终的设计方案应符合当地消防规范的要求。

请根据以上信息进行设计，如果有具体的技术问题或需要进一步的计算，建议咨询专业的消防给水设计师或工程师。希望我的回答对您有所帮助，如有其他问题，欢迎继续提问。