室外消火栓的设计流量问题：

首先，根据消防设计规范，建筑的室外消火栓设计流量确实不应超过一个市政消火栓的出流量。这是为了确保在火灾发生时，能够有效利用市政消防资源进行灭火。

至于您提到的“40-15”这个数值，这实际上涉及到消火栓有效容积的计算。

1. “40”指的是市政消火栓在15分钟内应该能够提供的最大出水量（以立方米计）。这是按照一般情况下，消防队在接到火警后15分钟内能够开始喷水作业的标准来设定的。

2. “15”是指从市政消火栓到建筑室外消火栓的管道压力损失以及可能存在的其他损耗。在实际应用中，为了保证建筑室外消火栓能够获得足够的水量，通常会从市政消火栓的最大出水量中减去这部分预计的损耗。

因此，计算室外消火栓的有效容积时，采用的是“40-15”的方法，即：

有效容积 = 市政消火栓15分钟出水量 - 预计损失的水量

这样做的原因有以下几点：

1. 确保在实际灭火过程中，室外消火栓能够持续供水，满足消防需求。
2. 考虑到管道压力损失和其他可能影响水流量的因素，减少设计流量可以提高室外消火栓的供水可靠性。
3. 符合消防设计规范，确保室外消火栓系统的合理性和有效性。

通过这样的解释，希望您能够完全理解为什么在计算室外消火栓有效容积时要使用“40-15”这个数值。如有其他问题，请随时提问。我会耐心为您解答。