首先，对于您的问题，一般情况下，托福和雅思成绩是国际上普遍认可的英语水平测试成绩，而考研英语成绩通常只被中国的高校接受，作为研究生入学的一个英语水平参考。以下是针对您的问题进行的详细解释：

1. **托福考试与考研英语的区别**：
- 托福（Test of English as a Foreign Language, TOEFL）是由美国教育测验服务社（ETS）举办的英语能力考试，主要被北美地区的大学作为非英语母语学生的语言水平标准。
- 考研英语是中国研究生入学考试中的英语科目，主要测试考生英语水平是否达到研究生入学的要求。

2. **公费出国留学项目的要求**：
- 大多数公费出国留学项目会明确要求提供托福或雅思成绩，这是为了确保学生能够在国外进行学术交流和生活适应。
- 有些项目可能会接受其他形式的英语能力证明，但这取决于具体项目的规定。

3. **是否可以免托福雅思考试**：
- 一般而言，如果留学项目要求托福或雅思成绩，那么考研英语成绩不能直接替代。
- 但是，个别项目或学校可能会有特殊政策，允许使用考研英语成绩作为英语水平的证明，这种情况较少，需要具体查看目标学校或项目的官方要求。

4. **建议**：
- 如果您考虑公费出国留学，建议直接咨询您感兴趣的学校或项目的招生办公室，了解具体的语言成绩要求。
- 同时，如果有机会，准备托福或雅思考试也是一个提升英语水平和个人竞争力的好选择。

总结，通常情况下，托福考试和考研英语之间并不能直接互换，您需要根据具体留学项目的要求来决定是否需要参加托福或雅思考试。希望我的回答能够帮助到您，如有其他疑问，欢迎继续咨询。祝您学业进步，未来留学之路顺利！