全国英语等级考试（PETS）与托福（TOEFL）考试是两种不同类型的英语能力测试，它们在考试目的、内容、形式和评分标准等方面存在以下不同：

1. 考试目的：
- PETS：主要用于评估我国英语学习者的英语水平，分为五个等级，适用于国内教育、就业等领域。
- TOEFL：由美国教育测试服务中心（ETS）举办，主要用于评估非英语母语者在学术环境中使用英语的能力，适用于申请美国、加拿大等国家的留学、工作等。

2. 考试内容：
- PETS：包括听力、阅读、写作和口语四大部分，侧重于基础英语知识和技能的测试。
- TOEFL：包括听力、阅读、口语和写作四大部分，侧重于学术英语能力的测试，尤其是学术词汇和学术听力。

3. 考试形式：
- PETS：分为笔试和口试两部分，笔试包括听力、阅读和写作，口试主要测试口语表达能力。
- TOEFL：全部为机考形式，考生需在规定时间内完成听力、阅读、口语和写作四部分。

4. 评分标准：
- PETS：满分100分，各部分分数加权平均后得出总分，每个等级对应一定的分数区间。
- TOEFL：满分120分，各部分分别评分，最后取各部分平均分作为总分。

5. 考试时长和频率：
- PETS：每年举行两次，分别在3月和9月。
- TOEFL：考试频率较高，考生可根据自身需求选择考试时间。

6. 适用人群：
- PETS：主要针对我国英语学习者，尤其是需要在国内教育、就业等领域证明自己英语水平的人士。
- TOEFL：主要针对非英语母语者，尤其是打算申请美国、加拿大等国家留学、工作的人士。

综上所述，PETS和TOEFL考试在多个方面存在不同。考生在选择考试时，需根据自身需求和实际情况进行选择。希望以上解答能对您有所帮助。祝您考试顺利！