行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的程序是什么？

违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。

违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

（一）移送程序的要求

1、行政执法机关移送程序：

（1）行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定“2名或者2名以上”行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关“正职负责人或者主持工作的负责人”审批。

（2）行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自“接到报告之日起3日内”作出批准移送或者不批准移送的决定。

（3）决定批准的，应当在“24小时内”向“同级公安机关”移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。

（4）移送涉嫌犯罪案件应当附有材料：

①涉嫌犯罪案件移送书；

②涉嫌犯罪案件情况的调查报告；

③涉案物品清单；

④有关检验报告或者鉴定意见；

⑤其他有关涉嫌犯罪的材料。

2、公安机关审查程序：

（1）公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；

其中，不属于本机关管辖的，应当在“24小时内”转送有管辖权的机关，并“书面告知”移送案件的行政执法机关。

（2）公安机关应当自接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件之日起“3日内”，依照相关规定对所移送的案件进行审查：

①认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的行政执法机关；

②认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的行政执法机关，相应退回案卷材料。

（二）异议解决

1、行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

【提示】公安机关应当接受人民检察院依法进行的立案监督。

2、行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件，应当依法作出处理；其中，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，应当依法实施行政处罚。

（1）行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的警告、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚决定，不停止执行。

（2）行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，已经依法给予当事人罚款的，人民法院判处罚金时，依法折抵相应罚金。

下面是税务师考试的例题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【例题·多选题】依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》的内容，下列关于依法及时移送的时间要求和移送材料的强制性规定的说法中正确的有（  ）。

A.行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定

B.公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，不属于本机关管辖的，应当在12小时内转送有管辖权的机关

C.行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下材料：涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定意见；其他有关涉嫌犯罪的材料

D.专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定

E.专案组应当在15日内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告

【答案】AD

【解析】

（1）不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关；B错误。

（2）缺少“涉嫌犯罪案件移送书”；C错误。

（3）专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未做强制性规定；E错误。