什么是建设单位的项目管理？

总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。《建筑法》规定，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备釆购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受建设单位的委托，按照工程总承包合同的约定，对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给具有施工总承包资质的建筑业企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完成施工任务。

建设单位可以根据项目特点，在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，按照确定的建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等进行工程总承包项目发包。

建设单位根据自身资源和能力，可以自行对工程总承包项目进行管理，也可以委托项 目管理单位，依照合同对工程总承包项目进行管理。

项目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位，也可以是其他工程设计、施工或者监理等单位，但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。

（管人的和被管的不能为同一人，也不能有利害关系）

建设单位可以依法采用招标或者直接发包的方式选择工程总承包企业。工程总承包评标可以釆用综合评估法，评审的主要因索包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计 方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩等。工程总承包项目可以采用总价合同或者成 本加酬金合同。