《建筑法》中施工许可证的法定批准条件有哪些？

《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；

（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

（4）已经确定建筑施工企业；

（5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；

（6）有保证工程质量和安全的具体措施。

（20年改）

（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续（有地）

《土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（有规划）

在城市、镇规划区，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划类许可证。分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。

1.建设用地规划许可证

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，其核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

2.建设工程规划类许可证

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划类许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求（≠拆迁全部完成）

需要先期进行征收的，征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。

（四）已经确定施工企业（有施工单位）

在建设工程开工前， 建设单位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程的施工企业并签订建设工程承包合同，明确双方的责任、权利和义务。

（五）有满足施工需要技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格（≠进行了审查）

施工图设计文件审查机构应当对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

县级以上人民政府交通运输等有关部门应当按照职责对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。

（六）有保证工程质量和安全的具体措施

《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。（20年增）

（七）建设资金已经落实（≠全部到位）

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，其他如部门规章、地方性法规、地方规章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。

目前，已增加的施工许可证申领条件主要是消防设计审核。2019年4月经修改后公布的《中华人民共和国消防法》规定，特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。（20年增）

上述各项法定条件必须同时具备，缺一不可。发证机关（县级以上建设主管部门）应当自收到申请之日起7日内，对符合条件的申请颁发施工许可证；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起7日内书面通知建设单位，并说明理由。 （20年新改）

下面我们以二级建造师考试的两道真题为例，给大家说明一下这个知识点在考试中的应用，希望对大家有所帮助。

【2018年二级建造师考试真题】关于申请领取施工许可证的条件的说法，正确的是（  ）。

A. 有保证工程进度的基本制度

B. 建设工程所需投资已经全部到位

C. 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

D. 已经与施工企业签订了合作协议

【答案】C

【解析】本题考查的知识点是施工许可证的申领条件。B正确说法是建设资金已经落实。D正确说法是建设单位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程的施工企业并签订建设工程承包合同。

【2016年二级建造师考试真题】在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的（  ） 。

A. 施工许可证

B. 建设工程规划许可证

C. 质量安全报建手续

D. 建设用地规划许可证

【答案】D

【解析】本题考查的知识点是申领施工许可证的法定条件。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。