A、组织措施是其他措施的前提和保障，一般无需增加什么费用
B、经济措施最易为人们接受
D、合同措施在纠偏方面主要指索赔管理
C项，从造价控制的要求来看，技术措施并不都是因为发生了技术问题才加以考虑的，也可能因为出现了较大的投资偏差而加以运用；E项，检查投资目标分解的合理性属经济措施。