政府会计标准体系由什么组成？

政府会计标准体系由政府会计基本准则、具体准则及应用指南和政府会计制度等组成。

1. 基本准则：在会计标准体系中，基本准则是“顶层设计”，重点在于明确基本原则和方法，构建会计核算的框架体系。

政府会计基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。

2. 具体准则及应用指南

政府会计具体准则依据《基本准则》制定，用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理原则，详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量和报告。应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。

3. 政府会计制度

政府会计制度依据基本准则制定，主要规定政府会计科目及账务处理、报表体系及编制说明等。

【说明】政府会计主体

《基本准则》适用于各级政府、各部门、各单位（即“政府会计主体”）。

各级政府指各级政府财政部门，具体负责财政总（预算）会计的核算。

各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。

【注意】军队、已纳人企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体不适用《基本准则》。