增值税专用发票开具范围是什么？

增值税发票的使用及管理：增值税一般纳税人发生应税销售行为，应使用增值税发票管理新系统（以下简称新系统）开具增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票或者增值税电子普通发票。

一、不能开具增值税专用发票的

1、商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票（背）。

2、销售免税货物不得开具专用发票，另有规定除外（背）。

3、纳税人提供应税服务，应当向索取增值税专用发票的接受方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

（1）向消费者个人提供应税服务

（2）适用免征增值税规定的应税服务

二、主管税务机关代开的

增值税小规模纳税人需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。

三、可以开专用发票的

一般纳税人发生应税销售行为，应向购买方（消费者为其他个人除外）开具专用发票；纳税人提供应税服务，应当向索取增值税专用发票的接受方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。

2019年增值税专用发票的新规定：

【总结】本来小规模纳税人需要开具增值税专用发票，只能找税务机关代开。但是，税务机关为了提高效率，不想代开了，进行改革，逐渐的赋予小规模纳税人自行开具增值税专用发票的权利，先搞试点。

1、试点的行业

包括住宿业，鉴证咨询业，建筑业，工业，信息传输、软件和信息技术服务业，扩大至租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业。

2、试点的条件

月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元），满足条件的可以自己开具增值税专用发票，虽然是自己开具的专用发票，但纳税申报时，还是填写在原先的栏目里。

3、试点税率

即“在填写增值税纳税申报表时，应将当期开具增值税专用发票的销售额，按照3%和5%的征收率，分别填写在《增值税纳税申报表》（小规模纳税人适用）第2栏和第5栏“税务机关代开的增值税专用发票不含税销售额”的“本期数”相应栏次中”。然而，两个行业，若是出售不动产，不好意思，还得代开，并且是向税务机关代开，即“试点纳税人销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，仍须向税务机关申请代开”。