C、合同数量少,会有较少的分包,发包人对分包人的施工不能进行有效控制
本题考查的是招标准备阶段的工作。合同数量少,合同管理相对单一,有能力参与竞标的投标人相对较少,投标竞争的激烈程度降低,会有较多的分包,发包人对分包人的施工不能进行有效控制。