C、施工招标为投标报价最低者
本题涉及的考点是中标人选定的原则。裁判评标价法评标时,以评标价最低的标书为最优(不是投标报价最低)。评标价仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法,与中标人签订合同时仍以投标价格为准。