从国外来看，国际内部审计师协会于 1978 年第一次发布了《国际内部审计
实务标准》，1999 年国际内部审计师协会对该标准进行了重新修订，并于 2002
年 1 月 1 日起正式实施，该标准被认为是内部审计质量的衡量标准
[1]
。2004 年 5
月国际内部审计师协会又出台两个新的实务公告，并对原来的 5 个实务公告进行
了修订。2002 年修订后的《内部审计实务标准》要求大多数在公司负责内部审
计的高级官员建立一个持续的质量保证和改进项目。相关的实施标准明确了这一
项目的若干不同要素，其中包括由内部审计部门开展的持续监督和定期质量评
价，以及至少每五年实施一次的外部质量评价
[2]
。
国外一些学者对内部审计质量控制提出了自己的观点。Lawrence B·Sawyer
认为内部审计部门应该有一个内部审计质量控制计划，这个计划应保证内部审计
工作符合相关内部审计准则、内部审计部门章程和其它适用标准的要求。质量控
制计划应包括下列成分：监督、内部审查和外部审查。质量控制计划应当可以用
来评价内部审计部门的工作
[3]
。Andrew D·Chambers 认为应通过目标管理和定期
考核来监督内部审计人员的工作，监督的目的是保证内部审计部门的工作质量能
令人满意。此外，为评价内部审计部门的工作质量，应该对内部审计部门进行内
部检查和外部检查
[4]
。Robert·Moeller 认为应开展内部审计质量保证复核，这种
复核是一种专门的审计类型，可以使内部审计机构评价审计程序的质量，评估对
内部审计准则的执行情况
[5]
。K·H·Spencer Pickett 认为内部审计质量受以下因
素影响：优秀的标准、高素质的员工、员工具有的良好的方向感、固定的方法、
优秀的文档记录以及控制良好的组织等
[6]
。