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工程监理企业

对工程监理企业进行资质管理的制度是我国政府实行市场准人控制的有效手段。

工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。专业资质分为甲级、乙级，其中房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

自2007年8月1日起施行的《工程监理企业资质管理规定》中对工程监理企业资质的监督管理作了明确的规定。

1.工程监理企业资质的监督管理

国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。

2.工程监理企业资质的划分

工程监理企业的资质等级标准如下：

（1）综合资质标准

1）具有独立法人资格且注册资本不少于600万元；

2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；

3）具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；

4）注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他勘察设计注册工程师合计不少于15人次；

5）申请工程监理资质之日前一年内没有发生本规定禁止的行为、没有因本企业监理责任造成重大质量事故、没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。

（2）专业资质标准

1）甲级：

A.具有独立法人资格且注册资本不少于300万元；

B.企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称；

C.注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人；

D.企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外；

3.工程监理企业资质相应许可的业务范围

（1）综合资质

可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。

（2）专业资质

1）专业甲级资质：可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。

2）专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务。

3）专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。

4.工程监理企业资质的申请和审批

申请综合资质、专业甲级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门进行初审，国务院建设主管部门根据初审意见审批。

5.对工程监理企业资质的监督管理

可以撤销工程监理企业资质：

1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程监理企业资质许可的；

2）超越法定职权作出准予工程监理企业资质许可的；

3）违反资质审批程序作出准予工程监理企业资质许可的；

4）对不符合许可条件的申请人作出准予工程监理企业资质许可的；

5）依法可以撤销资质证书的其他情形。.

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的，应当予以撤销。工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

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