一是工程招标承包的潜规则如何打破。应该说,工程招标是涉及巨额资金、建筑资质、建设质量的重大责任行为,必须慎之又慎。尤其是一个投资23亿元的巨额铁路建设工程项目,为何轻易让“骗子承包、厨子施工”的荒唐闹剧得逞,发包单位究竟应当承担怎样的失察责任,违规招标、违法分包、层层转包的背后究竟有怎样的利益交易?宇松铁路“骗子承包、厨子施工”的闹剧实际上是工程招标、承包过程潜规则的典型表现,举一反三就应当查清背后隐藏交易黑幕,构筑打破建筑行业潜规则的防范网络,这才是防止“豆腐渣”工程频现的治本之策。
二是质量监管主管部门如何跑赢媒体。如同诸多安全隐患被发现一样,铁道部“经查,媒体反映的合同诈骗、工程违法分包转包、工程质量问题等属实”的表态表明,此次事件的曝光,监管部门又一次滞后于媒体。为什么安全事故的隐患总要靠事件当事人的良心发现,靠负有正义心、责任感“微博客”的爱管闲事,靠媒体记者的跟踪探访?面对“染色馒头”制作者“打死我也不吃”的一脸坚决,面对宇松铁路施工者“这趟火车通了我可不敢坐”的摇头感叹,我们的监管部门该做何感想:监管滞后的痼疾何时治愈,值得认真思考。
三是“豆腐渣”工程的违法成本如何提高。对于铁道部的查处决定,多数网友认为基本属于内部的自查自纠性质,处罚明显偏轻。铁路工程质量关乎人民生命财产安全,对工程质量偷工减料、违规操作,无疑会埋下重大隐患,一旦出现问题,后果不堪设想。正如中国铁路规划设计院桥梁设计研究所一名赵姓研究员所言:在桥墩底部投放石料会使桥墩底部出现斜坡或严重的受力不均;一旦铁路建成,长期遭受到各种力作用,就可能出现桥墩倾斜甚至断裂的后果。从这个意义上说,对工程质量偷工减料无异于图财害命和“以危险方法危害公共安全”,应追究相关人员的刑责,如何提高“豆腐渣”工程的违法成本,需要举一反三的务实思考。
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