工程监理与政府监督管理在对项目质量与安全的管理上，存在以下几方面的区别：

1. 职责性质：
- 工程监理：主要负责对工程建设过程中的质量、进度、投资等方面进行现场监督和管理，保证工程按照设计要求和合同约定完成。监理单位通常是受业主委托，代表业主进行项目管理。
- 政府监督管理：是政府部门依据相关法律法规，对工程建设全过程的合法性、合规性进行监督和管理，以确保公共利益、公共安全和环境保护。

2. 管理依据：
- 工程监理：依据主要是合同、设计文件、技术规范等。
- 政府监督管理：依据主要是国家法律法规、行业标准、政策文件等。

3. 管理范围：
- 工程监理：主要关注项目的质量、进度、投资等方面，侧重于施工现场的具体管理。
- 政府监督管理：涵盖范围更广，包括但不限于项目审批、规划、建设、验收、运维等全过程，侧重于宏观管理和监督。

4. 管理手段：
- 工程监理：主要通过现场巡查、检测、验收等方式，对工程实体进行质量、安全的控制。
- 政府监督管理：除了现场检查，还包括审批、许可、处罚等行政手段，对整个行业进行规范。

5. 目标导向：
- 工程监理：目标是保证工程项目的质量、进度、投资达到合同要求，满足业主需求。
- 政府监督管理：目标是保障社会公共利益，维护市场秩序，确保行业健康发展。

综上所述，工程监理与政府监督管理在项目质量与安全的管理上各有侧重，共同保障工程建设的顺利进行和公共安全。希望以上解答能够帮助您完全理解并解决问题。如有其他疑问，请随时提问。我会耐心为您解答。