在市场经济条件下，加强特种行业的管理是保障市场秩序和促进特种行业健康发展的关键。以下是一些建议和措施：

1. 完善法律法规体系：

- 制定针对特种行业的专门法律法规，明确行业管理职责、规范市场准入和退出机制，确保有法可依。
- 加强法律法规的宣传和培训，提高特种行业从业人员的法律意识和素质。

2. 加强行业监管：

- 强化政府监管职责，加大对特种行业的检查力度，确保企业依法依规经营。
- 创新监管手段，利用信息技术、大数据等手段，提高监管效率。

3. 提高行业自律：

- 鼓励特种行业成立行业协会，发挥行业自律作用，制定行业规范和标准，引导企业诚信经营。
- 加强行业协会的培训和指导，提高其服务水平和行业管理水平。

4. 强化市场准入和退出机制：

- 严格市场准入条件，对特种行业企业进行资质审核，确保具备相应资质的企业进入市场。
- 建立健全市场退出机制，对违规企业进行处罚，直至吊销其经营许可证。

5. 提升服务质量：

- 鼓励企业采用新技术、新工艺，提高产品质量和服务水平，满足消费者需求。
- 加强对企业的服务质量评价和监督，定期发布评价结果，引导消费者选择优质服务。

6. 加强人才队伍建设：

- 加大对特种行业人才的培养和引进力度，提高行业整体素质。
- 开展职业技能培训，提高从业人员业务水平和服务质量。

通过以上措施，在市场经济条件下，可以有效加强特种行业的管理，促进其健康发展。希望这些建议对您有所帮助。如有其他问题，请随时提问。祝您工作顺利！