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知识点一、政府预算基本含义
政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
预算收入和支出的一览表,反映政府在财政年度内预计财政收支总额和结构间的平衡关系。
知识点二、政府预算职能
1、反映政府部门活动和工作状况:年度内的活动范围、方向和重点。
2、监督政府部门收支运作:评价运作成本,考核政府工作的绩效。
3、控制政府部门支出的职能:各级人民代表大会审议、批准的政府预算。只有授权范围内的支出才是合法有效的,超出授权范围的支出,要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议批准。
知识点三、政府预算原则
1、完整性原则
2、统一性原则
3、真实性原则
4、年度性原则
5、公开性原则
知识点四、政府预算的分类
1、按预算编制的形式分
单式预算:政府财政收支编入一个总预算表中,形成一个收支项目安排对照表。
复式预算:按收入来源和支出性质编制两个或两个以上的收支对照表。
2、按预算编制依据的内容和方法
增量预算:预算指标以以前预算年度为基础,加以调整。
零基预算:不考虑以前年度财政收支情况,只考虑新预算年度的收支,重新审定重新安排。
3、按预算作用的时间长短
年度预算:预算有效期为一个年度。
多年预算:预算有效期为几年,某些单项决策年度内看合理,中长期看不合理,编制中期预算,将年度预算纳入中期预算统筹考虑。
4、按预算收支平衡状况
平衡预算:收支基本平衡
差额预算:盈余预算和赤字预算
5、按预算管理层级
中央预算:中央各部门预算、中央对地方税收返还和转移支付、地方向中央上交收入组成。
地方预算:省以下各级政府预算,市、县、乡预算。
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