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38.本题为选做题,请在Ⅰ、Ⅱ两道试题中选取其中一道作答,若两题都回答,只按第Ⅰ道试题的成绩记入总分。
选做题Ⅰ:材料1:
2007年10月16日抵达德黑兰访问的俄罗斯总统普京在接受伊朗记者采访时说,北约已经不能适应现代挑战,它的扩大阻碍了欧洲和世界信任气氛的建设,而美国“则不可能建成单极世界的模式,因为这在实践中是无法实现的”。
中新网2007年10月17日电
材料2:据新加坡《联合早报》报道,美国副总统拜登星期六宣布,美国的外交政策将有所改变,今后将侧重外交而非军力。不过,他也促请盟国在解决环球问题上,肩负更大的责任。
拜登在慕尼黑出席安全会议时发表讲话说:“我代表新政府来到欧洲。新政府决心在华盛顿以及在美国同世界各国的关系上,制定新基调。”他说:“我们将同世界保持接触、我们将聆听、我们将协商。美国需要世界,我相信,世界也需要美国。”拜登在代表美国新政府发表的第一次外交政策演讲中,似乎有效地推翻了前总统布什的“非友即敌”外交策略。
来源2009年02月08日新华网
材料3:奥巴马团队与中国“面对面”
奥巴马入主白宫以来,还未在任何场合全面阐释新政府的对华政策。专家分析,希拉里此访可能会为此定调。“是继续现在的利益攸关方、建设性合作伙伴关系,还是考虑新的定位,这需要美国高官来访,双方一起讨论出个说法。”袁鹏说。尽管布什的外交成绩单不尽人意,但美中关系确是布什的一个重要遗产。分析人士认为,奥巴马的对华政策,将不可能罔顾过去八年而重起炉灶,相反将很大程度上体现延续性。其中备受瞩目的是布什任内中美建立的对话机制的未来。本月初日本《读卖新闻》援引华盛顿官方消息,奥巴马政府希望把两国战略对话升格到总理级,即通过美国副总统拜登和温家宝总理实现互访的方式进行。对话内容囊括政治、经济以及安保领域。
“两国战略经济对话、战略对话等机制如何延续,是提升级别还是改换名称,希拉里此次访华肯定会和中方谈。”袁鹏说。在破解当前的朝韩困境、共同应对金融危机等问题上,希拉里也会通过此访谋求中国的支持。
白宫易主以来,两国元首、外长已多次沟通,但都是通过“越洋电话”,而此次希拉里访华也标志着奥巴马政府正式开启与中国的“面对面”外交。根据此前的约定,中国国家主席胡锦涛将和奥巴马在今年4月伦敦20国集团金融峰会期间实现首次会晤。
希望有了这种近在咫尺的交流,不再出现美国财长盖特纳“中国操纵汇率”的无端指责,也不要出现温家宝在欧洲所说的“中美对抗、两者皆输”的尴尬局面。
来源:国际先驱导报
材料4:2009年4元29日,美国总统奥巴马上台执政迎来100天。在这第一个百日内,奥巴马政府对外政策轮廓逐渐清晰:以“巧实力”理念为指导方针,以“聆听”、“磋商”和“接触”为基调。这种外交突出务实和灵活,着眼于修复受损的美国国际形象,为国内经济复苏营造良好国际环境,进而使美国继续保持在全球的领导力。
在执政的第一个百日中,奥巴马政府开展了有针对性、重点突出的外交活动:巩固同英国、日本、澳大利亚等国的联盟关系,培养同巴西、土耳其和印度尼西亚等重要地区大国的伙伴关系,构建与中国、俄罗斯的建设性关系,主动同伊朗、古巴、委内瑞拉接触。
奥巴马政府的上述举动显示出其将一个“和蔼而聪明”的美国形象引入国际社会的决心,也反映出它为应对无法独力解决的问题,正在努力寻求某种改变。
美国国务卿希拉里曾明确表示,美国的对外政策必须“基于原则与实用主义的结合,而不是严格的意识形态;基于事实与根据,而非情绪与偏见”。从伊拉克战争和阿富汗战争的拖累,到恐怖组织和极端势力的威胁,到大规模杀伤性武器的扩散;从能源危机、气候变化到传染病的蔓延;从金融海啸到全球贫困……奥巴马和他的政府显然意识到,面对这些挑战,美国已无法以一己之力独立应对。在此形势下,“巧实力”成为备受推崇的美国外交新理念。
“巧实力”概念是由国际关系新自由主义理论奠基人约瑟夫奈提出的。他主张将“硬实力”与“软实力”结合起来以形成“巧实力”来为美国的全球利益服务。奈说,他对“巧实力”的理解已被引入奥巴马政府的对外政策,成为重要的指导方针。
请回答以下问题:
(1)为什么普京说:“不可能建成单极世界的模式,因为这在实践中是无法实现的”。
(2)根据材料2、3、4,分析“巧实力外交”与美国实行“巧实力外交”的原因及其真实意图。
(3) 美国实施“巧实力外交”对中国有哪些影响?
答案:
38.选作1【答案要点】
(1) 美俄关系的变化说明美国想实现它单极世界的设想是不可能的,但这个世界政治格局还没有达到多极化,多极化格局的形成将是一个长期过程。多极化趋势必然发展的根本原因在于各种力量都要维护自己的国家利益,绝不会牺牲或放弃自己的国家利益,屈服于别国利益。具体说来,多极化趋势加速发展原因在于:
美国想建立单极世界。但力不从心,中国,俄罗斯坚决反对,欧盟也难以接受,美国霸权主义遭到世界各国人民的反对;世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化的发展:科技和经济实力成为越来琥重要的因素,在科技和经济的迅速发展中,已没哪一种力量能够全方位占据绝对优势,随心所欲的控制世界;经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低;经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化,中国综合国力增强,俄国致力于振兴经济和恢复大国地位,发展中国家在调整中发展,欧盟作为一个整体,在全球事务中的影响越来越大,日本经济实力雄厚,有成为政治大国和军事大国的企图,这些国家与地区集团不约面同地主张世界向多极化的方向发展。
当然,世界多极化是在曲折中发展的,多极化格局的形成将是一个长期的过程。这是因为,第一,美国的霸权主义和构建单极世界的图谋,是多极化趋势发展的最大障碍。第二,世界上冷战思维的继续,南北贫富差距的扩大,以及民族分裂和宗教纠纷等,也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击。第三,多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程,由此将产生多种不确定因素,世界多极化进程将充满矛盾和斗争。
(2)① “软实力”就是通过吸引而非强迫或者“硬实力”付出来得到你想要得到东西的能力,而将”软实力”与“硬实力”巧妙结合便是“巧实力”。
新一届美国政府面对现有安全威胁必须诉诸“巧实力”,通过“巧实力”的正确运用,构建一个能够应对全球挑战的框架,动用一切可以动用的手段,包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段,团结一切可以团结的力量,巩固原有联盟,形成新的联盟,以期”延长和保持美国的优势”,使美国成为一个”更加聪明的大国”,以打开外交的新局面。
②在很大程度上说,“巧实力”的提出恰恰反映了奥巴马政府直面国内、国际的多重挑战,汲取克林顿政府主张”软实力”外交的经验和布什政府信奉”硬实力”外交的教训,将“巧实力”列为指导外交实践的重要理念,意在为重振美国经济创造良好的国际环境,并修复美国的国际形象,进而捍卫美在全球的利益。国际社会对奥巴马外交新政多有期待,但“巧实力”并非奥巴马政府的专利,如同新孤立主义、新干涉主义、新保守主义、民主和平论等一样,它不过是美国政府实用主义外交的一张新标签,以确保美国全球霸权为主导思想、基于对权力和安全追求的现实主义理论依然会是美国政府对外政策雷打不动的内核。奥巴马政府在涉及美国全球战略利益的问题上不但不会妥协。反而会通过“巧实力”对敢于向美利益发起挑战者加紧遏制。
(2)从总体上看,美国新政府在一些关键问题上还会延续原来的对华政策,但“巧实力”的运用也会引起一些变化。尤其值得关注的是,未来在气候变化、能源、反恐和国际金融危机等重大全球问题上,美国会更加注重与中国的合作与协凋,更希望借助双边合作来促进多边问题的解决,以达到维护美国全球利益的目的。
毋庸置疑,中美在应对全球性问题方面加强协调,将为双方创造更大的合作空间、更多的共蠃机会,这有助于增进互信;但另一方面,美国也会更多地借“中国的全球责任”、“负责任的利益攸关方”,提出自己的要求。在谈到对华政策时,希拉里就强调了这一点:北京”在改变全球前景方雨是一个极其重要的角色”。
由于“巧实力”只是-种战略上的调整,过去总是给中美关系带来诸多麻烦的涉藏、对台军售和人权等问题不会因此而完全消失。中美关系能否继续保持稳定发展的势头,关键还是要看能否尊重和照顾彼此的核心利益
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