老师，行政法规本来就只有国务院可以制定，那么本题里边b选项说是可以由国务院制定，本身就是一个错误的选项呀

您好！关于您的问题，我可以为您做出以下解释：

首先，根据我国《立法法》的规定，行政法规确实是由国务院制定的。这一点您是正确的。

然而，对于您提到的选项B，它表述“可以由国务院制定”，这本身并不是错误的。这可能是一个表述上的不严谨，但实质上并没有错误。因为按照我国法律规定，行政法规的制定权专属于国务院，不存在其他机构或组织可以制定行政法规的情况。

以下是详细解释：

1. 行政法规的制定权：我国《立法法》第65条规定，国务院可以根据法律的规定，制定行政法规。

2. 选项B的表述：虽然选项B的表述可能让您觉得它暗示了除了国务院之外还有其他机构可以制定行政法规，但事实上，根据我国法律体系，这是不可能的。因此，选项B的表述虽然不够严谨，但从法律角度来说，并没有错误。

综上所述，选项B虽然表述上可能存在一定问题，但实质上并不影响其正确性。希望我的回答能够解决您的疑惑，如有其他问题，请随时提问。谢谢！