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       一、火灾隐患与火灾风险

       "火灾隐患"是消防监督管理中常用的一个词语，又可以分为一般火灾隐患和重大火灾隐 患。根据资料，较早的定义分别为:一般火灾隐患是指存在违反消防法律法规的行为.这种行为 有导致火灾的可能性或在火灾发生时会造成一定的危害后果;重大火灾隐患是指严重违反消防法 律法规的行为，可能导致火灾或在火灾发生时造成重大人员伤亡或者重大财产损失。根据这两个 定义，火灾隐患首先是一种违反法律法规的行为;其次，在定义中对发生火灾的可能性及火灾发 生导致的后果进行了度量ç <<重大火灾隐患判定方法)) (GB 35181-2017) 对重大火灾隐患进行了 定义:重大火灾隐患是指违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危 害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素二从上 述定义看，火灾隐患本身属于火灾风险的一个方面，但是与火灾风险相比，后者涵盖了前者的内容，比前者更为全面。开展火灾风险评估，首先就是要进行火灾隐患排查，但是火灾隐患排查不 完全等同于火灾风险评估。 一般情况下，凡是存在火灾隐患的地 方，就一定会有火灾风险;但是有火灾风险的地方，不一定有火 灾隐患。例如，在-些古文物建筑和城镇中的一些老旧场所中， 由于年代较为久远，这些建筑在建造时还没有相应的建筑消防设 计规范，或者随着消防设计规范的修订、可接受水平的提高，一 些原本符合消防设计规范的建筑变得不符合规范，但是又没有相 应的规范和法规对此进行说明。从这个意义上来说，这些建筑不 存在火灾隐患，但是存在很高的火灾风险。因此，这两者既有联 系，又有区别。火灾隐患与火灾风险的关系如图 5-2-1 所示。 

      三、火灾危险源与火灾风险源

      早期的安全著作将影响系统安全的因素统称为危险源，分为第一类危险源和第二类危险源。 按照两类危险源理论，依据危险源在事故发生、 发展过程中的作用，危险源可分为以下两类: 第一类危险源是指产生能量的能量源或拥有能量的载体。 它的存在是事故发生的前提。 没有 第一类危险师、就谈不上能量或危险物质的意外释放，也就无所谓事故。由于第一类危险源在事故 时释放的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，所以它决定了事故后果的严重程度。 第二类危险源是指导致约束、 限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。 它是第一类 危险源导致事故的必要条件。 如果没有第二类危险源破坏第一类危险源的控制，也就不会发生能 量或危险物质的意外释放。所以，第二类危险源出现的难易程度决定了事故发生的可能性大小。 根据上述危险源分类，火灾中的第一类危险源包括可燃物、火灾烟气及燃烧产生的有毒、 有害气体成分;第二类危险源是人们为了防止火灾发生、减 小火灾损失所采取的消防措施中的隐患。对于第一类火灾危 险源，人们普遍接受。按照上述表述，火灾自动报警系统、 自动灭火系统、应急广播及疏散系统等消防措施属于第二类 危险源。因此，对火灾危险惊进行界定，将其含义限定为引 起火灾的一些因素，同时引人火灾风险源的概念，则更容易 理解c 应该说，关于危险源和风险源的概念，来自两个不同 的方向 。 危险源首先来自理论上的定义，而风险源则来自实 践的需要，采用由实践向理论的提升，将会有更大的适用性。 火灾危险源与火灾风险源的关系如图 5-2-2 所示。

       三、火灾危险、火灾危险性与火灾风险

       危险表达的是某事物对人们构成的不良影响或后果等，强调的是客体，是客观存在的随机现 象;风险表达的则是人们采取了某种行动后可能面临的有害后果，强调的是主体，是人们将遭受的 危害或需要承担的责任;而危险性不仅是指火灾事件发生的可能性，而且也包括火灾危险的程度及 造成危害的后果。进一步研究认为:火灾危险性不仅是指火灾事件发生的可能性，而且也包括火灾 危险的程度及造成危害的后果，强调的是客体(火灾事件本身) ，是客观存在的随机现象;火灾风 险是对火灾引起人的生命、健康、财产和环境遭受潜在危害后果的认识，火灾风险的大小通常用火灾发生的概率乘以火灾后果的期望值来衡量，它表达的是人们采取了某种行动后可能面临的危害后 果.强调的是主体(火灾的危害对象) ，隐含人们将遭受的危害或需要承担的责任。 

       为了对火灾危险、火灾危险性和火灾风险这三个相似概念进行界定，此处将火灾危险、火 灾危险性和火灾风险分为三个层次。火灾危险作为第一个层次，是火灾风险的基本来源，对应 的是目标对象能否着火的问题。如果不存在火灾危险，则火灾风险也不会存在。 例如，在一幢 装满桌椅的建筑内，如果不使用明火，无任何电气线路和用电设备，并且无其他任何起火的原 因存在，则可以认为该建筑根本不存在任何火灾风险。火灾危险性作为第二个层次，对应的是 着火后会有多大的规模。 在《建筑设计防火规范》( GB 50016-2014 )中有很多地方提及火灾 危险性，如"表 3. 1.1生产的火灾危险性分类"和 "表 3.l.3 储存物品的火灾危险性分类"。从其内容 看，主要是从物质的闪点、爆炸极限以及其他发生 氧化燃烧或爆炸的条件进行分类，重点是针对物质 的物理属性。因此，如此进行界定在大多数情况下是 适用的。火灾风险作为第三个层次，对应的是物质着 火的概率以及火灾发生后的预期损失情况。火灾危险、 火灾危险性和火灾风险之间的关系如图 5-2-3 所 示。采用这三个层次的界定，一般情况下可以解释火灾危险源评估、火灾危险性评估和火灾风险评估之间的区别。