施工安全生产管理的方针及施工单位的安全生产责任制度分别是什么？

施工安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，是建设工程施工活动中重要的法律制度。

2019年4月经修改后公布的《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）规定，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

一、施工安全生产管理的方针

施工安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

“安全第一、预防为主、综合治理”方针是一个有机整体。如果没有安全第一的指导思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理将失去整治依据；预防为主是实现安全第一的根本途径，只有把施工安全生产的2点放在建立和落实事故隐患预防体系上，才能有效减少施工伤亡事故的发生；综合治理则是落实安全第一、预防为主的手段和方法。

二、施工单位的安全生产责任制度

（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

（1）建立、健全本单位安全生产责任制；

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故；

（7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全员。

注：矿山企业、建筑施工企业和危险物品生产企业实行安全生产许可制度。

（三）安全生产管理人员的施工现场检查职责

专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

（四）专职安全生产管理人员的配备要求

建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求：

劳务分包资质序列企业： ≥2人

建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构：  ≥2人

总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：      

建筑工程、装修工程按照建筑面积配备；

土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备；

分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

施工作业班组可以设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。

下面是二级建造师考试的真题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【2018年二级建造师考试真题】施工企业主要负责人对安全生产的责任包括（  ）。

A. 工程项目实行总承包的，定期考核分包企业安全生产管理情况

B. 督促落实安全生产管理制度

C. 在施工现场组织协调工程项目质量安全生产活动

D. 保证本企业安全生产投入的有效实施

【答案】D

【解析】ABC属于项目负责人的安全生产责任。