D、对城市更长远的发展作出预测性安排
本题涉及的考点是城市、镇总体规划。城市、镇总体规划包括城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。其中，规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系，基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护及防灾减灾等内容，属于强制性内容。在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。城市总体规划还应对城市更长远的发展作出预测性安排。A、B、C选项关于城市、镇总体规划的内容表达不正确。