近期建设规划是城市总体规划的组成部分，不属于城市规划实施的手段
项，实施城市规划政府行为的规划手段是指政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施。如政府根据城市规划和经济社会发展规划，制定其他相关计划，如近期建设规划、土地出让计划、各项市政公用设施的实施计划等，使城市规划所确定的目标和基本的布局得以具体落实。