什么是工程变更权？以及工程变更估价的原则和程序又是什么？

由于建设工程项目建设的周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际施工情况与招标投标时的情况相比往往会有一些变化，出现工程变更。

1.变更权

（1）发包人和监理人均可以提出变更。

（2）变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。

（3）承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。

（4）涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续。

2.变更估价

（1）变更估价原则

除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理：

①已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；

②已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；

③变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人协商确定变更工作的单价。

（2）变更估价程序

①承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请。

②监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人。

③发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。