施工合同索赔的处理原则是什么？有哪些索赔程序？

施工项目合同的主体是发包方和承包方，其法定代表人行使的法律行为。项目经理受承包方委托，按承包方订立的合同条款执行，依照合同约定；行使权力，履行义务。

一、工程索赔的处理原则

承包方必须掌握有关法律政策和索赔知识，进行索赔须做到：

（一）有正当索赔理由和充分证据。

（二）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理。

（三）准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。

二、索赔的程序

（一）根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。

（二）正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数，在索赔申请发出的28d内报出。

（三）监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

（四）当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。

三、索赔项目概述及起止日期计算方法

施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。

（一）延期发出图纸产生的索赔

接到中标通知书后28d内，未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为承包方应依据合同提出索赔申请，接中标通知书后第29天为索赔起算日，该类项目一般只进行工期索赔。

（二）恶劣的气候条件导致的索赔

在恶劣气候条件开始影响的第1天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。

（三）工程变更导致的索赔

计算方法：承包方收到监理工程师书面工程变更令或发包方下达的变更图纸日期为起算日期，变更工程完成日为索赔结束日。

（四）以承包方能力不可预见引起的索赔

由于工程投标时图纸不全，有些项目承包方无法作正确计算，如地质情况、软基处理等。该类项目一般发生的索赔有工程数量增加或需要重新投入新工艺、新设备等。

计算方法：以承包方未预见的情况开始出现的第1天为起算日，终止日为索赔结束日。

（五）由外部环境而引起的索赔

属发包方原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等）引起的索赔。

以监理工程师批准的施工计划受影响的第1天为起算日，经发包方协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。

（六）监理工程师指令导致的索赔

以收到监理工程师书面指令之日为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。

四、同期记录

同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度；导致费用增加的项目及所用的工作人员、机械、材料数量、有效票据等。

五、最终报告

最终报告应包括以下内容：

（一）索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。

（二）批复的索赔意向书。

（三）编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。

（四）附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括承包方发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。

【索赔的步骤】

（1）事件发生后28d内向监理工程师提交索赔意向书；

（2）在索赔意向书提交28d内提交正式的索赔报告；

（3）索赔事件结束后28d内提交最终的索赔报告。

【索赔成立的三个条件】

（1）与合同对照，事件已造成了承包人损失；

（2）造成费用增加或工期损失的原因，不属于承包人；

（3）按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。