县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市近期建设规划编制城市道路发展规划
《城市道路管理条例》第七条规定，县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。