根据《城乡规划法》规定，在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则不包括（ ） 。—帮考网题库

应当合理确定建设规模和时序

解析

在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则，即应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。