城市用地分采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，在城市建设用地平衡表中，城市建设用地不应包括的是(—帮考网题库

村镇建设用地

解析

城市用地分采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，在城市建设用地平衡表中，城市建设用地不应包括的是：村镇建设用地。