民防、建设、消防等部门密切联合，各负其责，共同监管地下空间的消防安全
落实消防安全主体责任
严格禁止利用普通地下室开办商品批发市场和旅店
禁止地下空间内违规生产、储存、使用易燃、易爆化学危险物品
地下空间控制措施建议：
①民防、建设、消防等部门密切联合，各负其责，共同监管地下空间的消防安全。消防部门要加强人防工程和普通地下室消防安全的行政审批工作，严格限制用途、控制出口数量、防火分区面积和人员数量；
②落实消防安全主体责任。地下空间产权单位、管理部门必须按照规定配备、配齐灭火器材，设置报警、喷淋等消防设施，安装配置应急疏散照明及应急疏散指示照明灯、标志牌，确保安全疏散；
③不得擅自改变地下空间的使用性质，用于住宿、出租、经营场所的地下空间必须符合相关消防安全要求；
④严格禁止利用普通地下室开办商品批发市场和旅店；禁止设置幼儿园、医院和疗养院的住院部分；禁止地下空间内违规生产、储存、使用易燃、易爆化学危险物品。