A、使用各级财政预算资金的项目
B、使用国家发行债券所筹资金的项目
C、国有资金投资总额占50%以上的项目
D、使用国家政策性贷款的项目
使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。国有资金投资的项目包括全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主的工程建设项目。国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。