合同价既可以高于中标价,也可以低于中标价
投标人按招标文件中的规定和要求、根据自己的实力和市场因素等确定投标报价。经评标被认可的投标价即为中标价,中标价只有通过合同的形式才能加以确认,即投标人中标后,所签订的合同价就是中标价。