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根据《建规》5.5.21，当每层疏散人数不等时，疏散楼梯的总净宽度可分层计算，地上建筑内下层楼梯的总净宽度应按该层及以上疏散人数最多一层的人数计算；地下建筑内上层楼梯的总净宽度应按该层及以下疏散人数最多一层的人数计算。本题需注意楼层位置与建筑层数的区别，根据表5.5.；21，建筑层数为4层的建筑，其疏散楼梯的每100人最小疏散净宽度为1.00m/百人，由于第四层疏散人数为1800人，一至三层疏散人数均为2000人，所以地上一至三层疏散楼梯最小净宽度为：1.0x2000/100=20m。本题答案为。
注：每栋建筑的地上楼层和地下楼层只有1个净宽度系数，在确认疏散楼梯最小总净宽度时，应分别用每层设计人数（当题中只提供建筑面积和人员密度时，应计算出设计义数）乘以每百人最小疏散净宽度，地上建筑内下层楼梯的总净宽度应按该层及以上疏散人数最多一层的人数计算；地下建筑内上层楼梯的总净宽度应按该层及以下疏散人数最多一层的人数计算。