国家旅游局、人力资源和社会保障部、中华全国总工会三部委联合出台《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》(以下简称《指导意见》)，首次从国家层面上肯定并支持推广导游薪酬制，以求规范争议较大的导游行业。其中明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”，这似乎意味着“导游小费”将被合法化。

近几个月以来，导游与游客矛盾频频，云南先后出现因游客不购物、导游辱骂殴打游客甩团等现象。而这一矛盾的出现，则被认为是导游薪酬制度不完善的体现。

近日，国家旅游局等三部委联合发布 《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，推广导游薪酬制被解读为“导游小费合理化”。随后，以携程网为代表的大型旅游企业重启三年前的“国内游消费项目”，云南省成立“导游服务管理有限公司”统一导游服务，而这是否真的能为导游行业带来一次全新的变革，效果犹未可知。

七成网友表示反对

为响应各部委号召，同时提高景区导游的积极性，促进对导游优质服务的奖励评定机制，被誉为“中国第一古商城”的洪江古商城颁布了《倡导优质服务允许导游收取小费的实施方案》，方案中明确指出“导游可以收取游客给予的小费”，并引起网友广泛议论。这只是导游小费试行的一个点而已，若将来遍地开花，作为游客的你想法如何？

据某网站调查显示，有四成的网友支持给导游小费，而六成的网友持反对意见。

有的网友认为“买了门票还要付小费是不合理的。特别是给小费的前后以及多少，服务质量是不是有差别？”

也有的网友认为支付小费对导游的服务进行奖励很正常，但总得有个标准，不然会不会漫天要价呢？

还有网友质疑，要是“自愿”最后都变成了“强迫”，“游客不给，导游可能会给脸色、刁难游客。”

不难看出，网友大多数的担心还是归结自己的付出与导游的整体质量不对等。强迫消费、“零负团费”是国内旅游业的普遍乱象，也是导致导游与游客矛盾频发的根本原因。旅行社、导游行业准入门槛低，竞争激烈且没有淘汰机制，再加上中国游客普遍贪图便宜的心理，如果不改变这种强制消费、强迫消费，导游与游客的矛盾就不会消失。

或许欠缺的是“小费”文化

当下中国社会根本就没有“小费文化”。而在大多数西方国家，“小费文化”已不是“给了小费就保证提供优质迅速服务”这样的承诺更是一种文化自觉。

小费不是制度,而是习俗,是一种文化意义上的社会自发习惯。实际上,西方也曾不止一次出现过反小费的浪潮,反对者认为给小费是一种不良风气,号召人们加以抵制,以至于一些国家的官方还曾从制度层面予以限制,只是收效甚微。小费盛行的根本原因,还在于西方消费者对服务上乘者，是心甘情愿解囊打赏的,给小费体现了他们的一种风度甚至对他们的一种精神需求的满足。

无疑，“导游薪酬制度”有它利好的一面，可以解决导游没有工资、没有保险等诸多现实问题，而各部委首次出台小费合法化，对于培养小费文化来说有着积极的一面。但是对于“小费文化”仍然欠缺的中国来说，被合法化很有可能转变为“被自愿”，当务之急,还是要想办法建立一个科学的导游薪酬制度才是规范导游服务行为、提升导游服务质量的根本之策。