关务基础知识

一、对外贸易

（一）主要内容

对外贸易的含义、特点、分类、方式和基本业务程序；

进出口合同的格式和主要条款；

进出口商品品质、数量、包装的基础知识；

国际贸易术语的基础知识；

进出口货物运输与保险的基础知识；

对外贸易结算工具与方式的基础知识。

（二）基本要求

理解对外贸易的基本特点、类型及涉及的业务范围；

熟悉对外贸易的交易方式；

掌握国际货物买卖的不同交易方式与海关监管方式的关系；

熟悉对外贸易的业务各环节的基本程序；

掌握履行进出口贸易合同阶段的收发货、通关环节的报关、报验作业的节点；

理解进出口合同的结构、内容、生效的条件及法律的适用；

熟悉进出口合同各条款的基本内容；

掌握当事人履约过程各环节所涉及的不同业务领域及应办理的事务；

理解履约过程中当事人的责任、权利、义务及国际惯例；

掌握货物进出口业务中各类事务处置的基本规则；

熟悉制定进出口合同品质条款所涉及的相关商品知识、规定方式、违约责任；

掌握合同交易标的的品质，确定归类对象的商品属性；

熟悉进出口合同对商品的数量、机动幅度、违约责任规定的具体方式和要求；

掌握合同标的交易数量，能按规定向海关正确申报；

理解商品内、外包装的相关知识及包装标志的形式、作用，为通关报验提供依据；

理解贸易术语的结构、作用及主要国际惯例；

熟悉买卖合同中使用不同的贸易术语；

掌握有关货物运费、保险费、进出口关税和其他相关费用由谁支付的规则及其对交易商品的价格构成所产生的影响；

理解贸易术语有关货物在运输途中可能发生的损坏灭失的风险由何方负担的国际惯例解释；

熟悉使用不同贸易术语有关货物交付的时间、交付的地点的规则；

掌握贸易术语有关安排运输、装卸货物、办理运输保险、申请进出口许可证和报关纳税等责任由何方承担的规则；

熟悉2010通则与2000通则的不同之处及主要变化；

理解同一国际惯例新老版本适用的原则；

理解不同运输方式和货运保险业务的营运特点，以及运费、保险费用的计收方式；

熟悉不同运输方式的操作流程，各作业环节的基本业务；

熟悉进出口不同运输方式的通关资料种类及其来源；

掌握如何正确获取报关、报检的信息；

理解货款结算是一种货币收付活动；

熟悉其使用货币、票据的种类、定义；

熟悉货款结算的主要方式、业务程序及其在国际贸易中的运用；

理解不同结算方式的信用属性。

（三）考试内容

对外贸易的基本特点、分类；

一般贸易、经销、代理、加工贸易、租赁贸易、对销贸易、跨境电子商务、寄售、投标、拍卖、期货；

对外贸易业务各环节的基本程序；

收发货、通关环节的报关、报验作业的节点；

进出口合同的结构、内容、生效的条件及法律的适用；

进出口合同的品质条款、数量条款、包装条款、装运条款、保险条款、价格条款、支付条款、检验条款、索赔条款、不可抗力条款、仲裁条款；

履约过程各环节应办理的事务，履约过程中当事人的责任、权利、义务及国际惯例；

货物进出口业务中各类事务处置的基本规则；

合同品质条款所涉及的相关商品知识、规定方式、违约责任；

合同交易标的的品质，确定归类对象的商品属性；

合同对商品的数量、机动幅度、违约责任规定的具体方式和要求；

合同标的交易数量；

商品内、外包装的相关知识及包装标志的形式、作用；

贸易术语的结构、作用及主要国际惯例；

主要贸易术语；

运费、保险费、进出口关税和其他相关费用支付规则及影响；

货物在运输途中可能发生的损坏灭失的风险的国际惯例；

不同贸易术语有关货物交付的时间、交付的地点的规则；

贸易术语有关安排运输、装卸货物、办理运输保险、申请进出口许可证和报关纳税规则；

2010通则与2000通则的不同之处及主要变化；

同一国际惯例新老版本适用的原则；

不同运输方式和货运保险业务的营运特点以及运保费用的计收方式；

不同运输方式的操作流程，各作业环节的基本业务；

进出口不同运输方式的通关资料种类及其来源；

票据的种类、定义；

货款结算的主要方式、业务程序及其在国际贸易中的运用；

不同结算方式的信用属性。

二、对外贸易管理

（一）主要内容

我国对外贸易的政策和措施；

我国对外贸易经营资格管理制度基础知识；

我国货物与技术进出口许可管理制度基础知识；

我国出入境检验检疫制度基础知识；

我国货物贸易外汇管理制度基础知识；

我国对外贸易救济制度基础知识；

2018年进出口许可证管理措施；

2018年进口关税配额管理措施；

2018年两用物项和技术进出口许可证管理措施；

2018年自动进口许可证管理措施；

2018年固体废物进口管理措施；

2018年野生动植物种进出口管理措施；

2018年进出口药品管理措施；

2018年其他货物进出口管理措施。

（二）基本要求

理解对外贸易政策的目标，自由贸易和保护主义贸易政策的基本特征；

理解对外贸易的政策类型及其属性；

熟悉实施对外贸易政策的具体措施；

理解对外贸易管理和我国对外贸易管制的关系、贸易管制和海关监管的关系；

理解我国对外贸易管制的性质、特征和管制形式；

掌握在通关实践活动中严格遵守各项对外贸易管制制度的职业素养；

理解我国各项贸易管制制度的管制目的和管制性质；

理解我国各项贸易管制制度的主管部门及其职责范围；

熟悉我国各项贸易管制制度的管制对象与管制方式；

熟悉货物与技术进出口许可管理的层级；

掌握货物与技术进出口许可管理各管理层级的商品类别；

掌握区别进口配额管理与许可证管理、许可证管理与许可证件管理、出口配额许可证管理与出口配额招标管理等的不同管理方式和管理范围；

理解关税配额和进出口许可证管理的模式；

熟悉关税配额和进出口许可证管理的商品范围；

掌握关税配额和进出口许可证管理的商品报关规则；

熟悉两用物项和技术进出口的管理措施；

理解两用物项和技术进出口的非常规货物贸易用途进出口的风险预警和控制方式；

掌握两用物项和技术进出口的报关规则；

熟悉自动进口许可证管理的货物类别、商品范围；

掌握自动进口许可证管理的货物报关规则；

熟悉教材所列其他各类限制进出口管理范畴的商品范围、报关规则。

（三）考试内容

对外贸易政策的目标，自由贸易和保护主义贸易政策的基本特征；

对外贸易的政策类型及其属性；

实施对外贸易政策的具体措施；

我国对外贸易管理和对外贸易管制的关系；

我国对外贸易管制和海关监管的关系；

我国对外贸易管制的性质、特征和管制形式；

我国各项贸易管制制度的管制目的和管制性质；

我国各项贸易管制制度的主管部门及其职责范围；

我国各项贸易管制制度的管制对象与管制方式；

货物与技术进出口许可管理的层级；

货物与技术进出口许可管理各管理层级的商品类别；

进口配额管理，许可证管理，许可证件管理，出口配额许可证管理，出口配额招标管理的不同管理方式和管理范围；

关税配额和进出口许可证管理的模式；

关税配额和进出口许可证管理的商品范围；

关税配额和进出口许可证管理的商品报关规则；

两用物项和技术进出口的管理措施；

两用物项和技术进出口的非常规货物贸易用途进出口风险预警和控制方式；

两用物项和技术进出口的报关规则；

自动进口许可证管理的货物类别、商品范围；

自动进口许可证管理的货物报关规则；

固体废物进口管理的商品范围、报关规则；

野生动植物种进出口管理的商品范围、报关规则；

进出口药品管理的商品范围、报关规则；

密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理的商品范围、报关规则；

艺术品进出口管理的商品范围、报关规则；

音像制品进出口管理的商品范围、报关规则；

黄金及其制品进出口管理的商品范围、报关规则；

民用爆炸物品进出口管理的商品范围、报关规则；

有毒化学品管理的商品范围、报关规则；

农药进出口管理的商品范围、报关规则；

兽药进口管理的商品范围、报关规则；

水产品捕捞进口管理的商品范围、报关规则。

三、对外贸易单证

（一）主要内容

对外贸易单证的含义、作用和规范；

与报关有关的成交类单证（合同、发票）基础知识；

与报关有关的包装类单证（装箱单、其他包装单据）基础知识；

与报关有关的运输类单证（海运提单、海上货运单、航空运单、铁路运单、邮政收据）基础知识；

与报关有关的结算类单证（信用证、汇票）基础知识；

与报关有关的其他单证（原产地证书、保险单、检验检疫证书、舱单）基础知识。

（二）基本要求

理解对外贸易单证之间的相互关系；

了解各类单证制作、签发所涉及的经济和管理部门；

理解对外贸易单证的作用；

熟悉对外贸易单证在各业务环节的法律效力；

理解对外贸易单证的规范；

了解对外贸易单证国际通行标准的相关惯例和规则；

理解对外贸易书面合同和商业发票各栏目适用国际通行标准的表现形式；

掌握对外贸易合同和商业发票与交易标的、当事人权利义务等要素有关的意思表达方式及英文表现形式；

结合海关监管要求，正确获取成交类单证信息，运用于通关实践；

理解包装单据的含义、作用及其种类；

熟悉包装单据国际通行标准、描述方式及其英文表现形式；

熟悉各类货物包装单位、包装种类的单据表现形式；

结合海关监管要求，正确获取包装类单证信息，运用于通关实践；

理解海运提单、海上货运单、航空运单、铁路运单、邮政收据的含义、性质及承托双方当事人的权利与义务；

熟悉各类提单的表现形式、作用及其意义；

理解提单、运单各栏目的内容；

熟悉提单、运单各栏目的英文表现形式；

结合海关监管要求，正确获取运输类单证信息，运用于通关实践；

理解信用证的含义和作用；

了解SWIFT信用证的特点和结构；

理解信用证文本与汇票的内容、英文表现形式；

了解原产地证书的类型；

熟悉原产地证书的内容及英文表现形式；

熟悉检验检疫证书的种类；

理解检验检疫证书的作用；

了解保险单的栏目的含义及英文表现形式；

熟悉舱单的作用。

（三）考试内容

对外贸易单证之间的相互关系；

各类单证制作、签发所涉及的经济和管理部门；

对外贸易单证的作用；

对外贸易单证在各业务环节的法律效力；

对外贸易单证的规范；

对外贸易单证国际通行标准的相关惯例和规则；

合同和商业发票各栏目适用国际通行标准的表现形式；

合同和商业发票与交易标的、当事人权利义务等要素有关的意思表达方式及英文表现形式；

正确获取成交类单证信息；

包装单据的含义、作用及其种类；

包装单据国际通行标准、描述方式及其英文表现形式；

各类货物包装单位、包装种类的单据表现形式；

正确获取包装类单证信息；

海运提单、海上货运单、航空运单、铁路运单、邮政收据的含义、性质及承托双方当事人的权利与义务；

各类提单的表现形式、作用及其意义；

提单、运单各栏目的内容；

提单、运单各栏目的英文表现形式；

正确获取运输类单证信息；

信用证的含义和作用；

SWIFT信用证的特点和结构；

信用证文本与汇票的内容、英文表现形式；

原产地证书的类型；

原产地证书的内容及英文表现形式；

检验检疫证书的种类；

检验检疫证书的作用；

保险单的栏目的含义及英文表现形式；

舱单的功能和作用。

四、海关基础知识

（一）主要内容

海关、中国海关、世界海关组织以及关境与国境的基础知识；

我国海关的性质与任务；

我国海关权力特点、内容和行使原则；

我国海关的管理体制、海关关徽、海关关衔的基础知识；

海关改革与发展的基础知识。

（二）基本要求

了解海关的起源；

理解我国海关的地位和作用；

掌握关境和国境的概念；

了解世界海关组织；

了解我国海关的性质；

了解我国海关的任务；

理解我国海关四项传统任务之间的关系；

了解我国海关的特点；

理解我国海关权力的内容；

掌握我国海关权力行使的原则；

了解我国海关的垂直领导体制；

了解我国海关的组织机构；

了解我国海关缉私警察；

了解我国海关关徽；

了解我国海关关衔；

熟悉全国海关通关一体化的内容。

（三）考试内容

海关的起源；

我国海关的地位和作用；

关境和国境的概念；

世界海关组织；

我国海关的性质；

我国海关的任务；

我国海关四项传统任务之间的关系；

我国海关的特点；

我国海关权力的内容；

我国海关权力行使的原则；

我国海关的垂直领导体制；

我国海关的组织机构；

我国海关缉私警察；

我国海关关徽；

我国海关关衔；

全国通关一体化、两中心、三制度、单一窗口

五、海关管理制度

（一）主要内容

海关管理的含义和特点；

海关监管制度概述和基本内容；

海关税收征管制度概述和基本内容；

海关统计制度概述和基本内容；

海关稽查制度概述和基本内容；

海关行政处罚制度概述和基本内容；

知识产权海关保护制度概述和基本内容；

海关事务担保制度概述和基本内容；

海关行政预裁定制度概述和基本内容。

（二）基本要求

了解海关管理的含义和特点；

掌握海关管理制度的含义和特点；

理解海关监管制度的含义；

了解海关监管制度的法律形式；

了解海关监管制度的体系；

理解海关监管货物的含义及特征；

理解海关监管相关人的含义；

掌握海关监管制度的内容及管理措施；

理解海关税收征管制度的含义；

了解进出口关税及其特点；

了解关税税率的设置和适用；

掌握进出口货物完税价格确定的依据；

了解关税的征收；

了解关税的减免；

了解关税的追补和退还；

了解税收的保全措施和强制措施；

了解纳税争议的解决；

理解海关统计制度的概念；

了解海关统计的范围；

掌握海关统计项目的规范要求；

了解海关稽查制度的概念和基本特征；

掌握海关稽查制度的内容；

了解海关稽查制度的实施；

了解海关行政处罚制度的概念；

掌握海关行政处罚制度的适用范围；

了解海关行政处罚的管辖；

了解海关行政处罚的形式；

了解海关行政处罚的执行及简单案件的处理程序；

理解知识产权海关保护制度的概念；

了解知识产权海关保护制度的范围；

了解知识产权海关保护的模式；

了解知识产权海关保护的备案及担保；

了解海关对侵权嫌疑货物的调查处理；

了解海关事务担保的适用范围；

了解海关事务担保的免除；

了解海关事务担保的方式；

了解海关事务担保的金额；

了解海关事务担保的销案；

熟悉海关行政预裁定的范围；

了解海关行政预裁定的程序；

掌握海关行政预裁定的使用和异议审查。

（三）考试内容

海关管理的含义和特点；

海关管理制度的含义和特点；

海关监管制度的含义；

海关监管制度的法律形式；

海关监管制度的体系；

海关监管货物的含义及特征；

海关监管相关人的含义；

海关监管制度的内容及管理措施；

海关税收征管制度的含义；

进出口关税及其特点；

关税税率的设置和适用；

进出口货物完税价格确定的依据；

关税的征收；

关税的减免；

关税的追补和退还；

税收的保全措施和强制措施；

纳税争议的解决；

海关统计制度的概念；

海关统计的范围；

海关统计项目的规范要求；

海关稽查制度的概念和基本特征；

海关稽查制度的内容；

海关稽查制度的实施；

海关行政处罚制度的概念；

海关行政处罚制度的适用范围；

海关行政处罚的管辖；

海关行政处罚的形式；

海关行政处罚的执行及简单案件的处理程序；

知识产权海关保护制度的概念；

知识产权海关保护制度的范围；

知识产权海关保护的模式；

知识产权海关保护的备案及担保；

海关对侵权嫌疑货物的调查处理；

海关事务担保的适用范围；

海关事务担保的免除；

海关事务担保的方式；

海关事务担保的金额；

海关事务担保的销案；

海关行政预裁定的含义与适用范围；

海关行政预裁定的程序；

海关行政预裁定的失效与撤销；

海关行政预裁定的使用与异议审查。

六、报关

（一）主要内容

报关概念及其分类的基础知识；

报关单位和报关从业人员的基础知识；

报关员职业建设的基础知识。

（二）基本要求

理解报关的概念；

了解报关的分类；

了解报关的形式；

熟悉报关的变革与发展历程；

了解报关的衍生服务内容；

理解报关单位的概念；

理解报关从业人员的概念；

熟悉报关单位的执业规范要求；

熟悉报关从业人员的作业规范要求；

了解报关从业人员的质量要求；

掌握报关从业人员的职业等级评定。

（三）考试内容

报关的概念；

报关的分类；

报关的形式；

报关单位的概念；

报关从业人员的概念；

报关单位的执业规范要求；

报关从业人员的作业规范要求。

报关从业人员的质量要求；

报关从业人员的职业等级评定。

七、报关管理

（一）主要内容

报关单位的海关注册登记管理；

报关单位的权利义务和法律责任；

海关企业信用管理与AEO制度；

海关对报关从业人员的管理；

报关从业人员的权利和义务；

报关的行业自律管理基础知识；

报关企业的自律管理基础知识。

（二）基本要求

了解海关对报关单位的管理制度；

了解海关对报关单位的信用管理；

熟悉报关单位的权利义务；

熟悉报关单位的法律责任；

掌握海关企业信用管理基本内容；

熟悉AEO制度的基本内容；

熟悉海关对报关从业人员的管理内容；

熟悉报关从业人员的权利；

熟悉报关从业人员的义务；

了解中国报关协会和地方报关协会的基本知识；

掌握企业配合落实行业自律管理的内容；

了解企业自律管理的目的和途径。

（三）考试内容

海关对报关单位的管理制度；

报关单位的权利义务和法律责任；

海关对报关单位的信用管理；

AEO制度；

海关对报关从业人员的管理内容；

报关从业人员的权利；

报关从业人员的义务；

报关行业的组织机构；

中国报关协会；

地方报关协会；

报关企业自律管理的基本要求；

报关企业自律管理的目的与途径。