首先，对于您的问题，需要明确的是，各个单位设立岗位是根据自身发展和工作需要来决定的。关于高级会计师岗位的设置，以及人社局是否允许报名参加考试，以下是详细的解释：

1. **岗位设置合理性**：单位是否有必要设立高级会计师岗位，通常取决于单位的财务复杂程度、业务规模以及对财务专业能力的需求。若单位规模较小，财务工作相对简单，可能不专门设置高级会计师岗位，这是合理的。

- **从单位角度**：单位根据实际工作需要，合理配置人力资源，不设置不必要的岗位，是提高管理效率和降低成本的表现。

2. **人社局报名政策的考虑**：
- **政策规定**：人社局对于各类职业资格考试通常有明确的规定和条件限制。若人社局规定在单位没有高级会计师岗位的情况下不能报名，这可能是为了保障考试与实际工作的相关性，避免资源浪费。
- **保障考试公平性**：限制报名条件也是为了保证考试的公平性，确保参加考试的人员都是在实际工作中确实需要这一资质的。

3. **提问者的情况**：
- 如果您所在的单位没有高级会计师岗位，但您认为自身具备参加考试的资格且希望提升个人能力，您可以：
- **了解具体政策**：与当地人社局联系，了解具体的报名条件，看是否有特殊情况处理机制。
- **与单位沟通**：与单位人力资源部门沟通，探讨是否有可能设立相关岗位，或者支持您以个人名义参加考试。
- **咨询专业意见**：可以咨询会计专业的行业协会或专业人士，获取更详细的行业信息和职业发展建议。

4. **结论**：单位不设置高级会计师岗位，人社局据此限制报名参加考试，在某种程度上是合理的。但具体情况还需结合您的个人条件和当地的具体政策来判断。

请您根据上述解答，结合自身实际情况，采取相应措施。希望我的回答能够对您有所帮助。如有其他疑问，欢迎继续咨询。祝您工作顺利！