一、前提条件：
根据我国相关法律法规，工程造价咨询企业的法人并非一定要是注册造价师，但企业必须满足一定的前提条件。具体来说，企业法人必须是造价工程师，且企业已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。

二、注册资本及出资人要求：
在企业出资人方面，有以下要求：注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。这意味着，虽然法人不必是注册造价师，但企业中注册造价师的比例和出资额要达到一定标准。

三、行业规范：
此外，为了规范工程造价咨询企业及其注册造价工程师的执业行为，提高服务水平和成果质量，各地方也在不断完善相关行业规范，如山东省发布的《工程造价咨询企业执业行为准则》和《注册造价工程师职业道德行为准则》。

四、总结：
综上所述，工程造价咨询企业的法人不必是注册造价师，但企业需满足相应的资质要求和出资人条件。建议企业在经营过程中，遵守相关法律法规和行业规范，以确保企业合法合规发展。

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