贯彻落实疫苗管理法

在应对疫情和危机中，人们进一步加深对疫苗功能和作用的认识，对用疫苗战胜疫情寄予厚望，疫苗管理法立法的价值和意义进一步彰显、相关制度规范在抗疫实践中得到进一步检验并发挥重要作用。

一是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于强化疫苗管理、维护人民群众身体健康决策部署的重大举措。习近平总书记高度重视疫苗管理，要求用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。疫苗管理法贯彻落实习近平总书记关于疫苗管理的重要指示精神和党中央关于改革和完善疫苗管理体制等重大决策部署，建立健全科学规范系统的疫苗管理制度，有许多创新和发展，有利于长期坚持、普遍遵守。

二是为实施健康中国战略、提高人民群众健康水平提供有力保障。疫苗是维护人民健康的重要保障，是人民群众最关心最直接最现实的利益。传染病是人类健康的重大威胁，纵观人类发展史，在预防、控制传染性疾病，维护人民健康过程中，疫苗发挥了重要作用。我国致力于维护人民群众身体健康，把人民群众健康放在优先发展的战略地位，推进健康中国建设。国家建立传染病防控制度，坚持预防为主，实行预防接种制度，加强免疫规划工作，向居民免费提供免疫规划疫苗。

三是为应对突发公共卫生事件、防控新发突发重大传染性疾病提供了有力法治保障。防范化解重大疫情和突发公共卫生风险等重大风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。疫苗管理法坚持底线思维，对应对突发公共卫生事件、防控新发突发重大传染性疾病所急需的疫苗研制和管理，作出了前瞻性制度安排。

四是为严格疫苗管理、提升疫苗品质、发挥疫苗在防控疾病中的重要作用提供系统性制度保障。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国免疫规划工作成效显著，为疾病预防、控制作出了巨大贡献。同时也要清醒地看到，曾经一段时间里，问题疫苗事件时有发生，暴露出主体责任不落实、预防接种不规范、创新动力不足、保障力度不够、监管不到位、监管能力薄弱、违法成本低等突出问题。

当前，疫苗特别是新冠肺炎疫苗已成为大国竞争、博弈的重要工具和战胜新冠肺炎疫情的有力武器，我国宣布将新冠肺炎疫苗作为国际重要公共产品，我国的疫苗管理法作为世界上首部疫苗管理综合性法律，具有开创性和首创性，对世界疫苗管理制度具有引领作用，贡献了中国智慧。疫苗管理立法体现了党和国家对疫苗安全和人民群众生命健康的高度重视，体现了用法治手段筑牢疫苗安全防线的坚强决心，回应了人民群众对疫苗安全的期待，重塑了全社会对疫苗安全的信心，必将有力推动疫苗事业发展。