划拨土地和划拨土地上的房产的评估通常需要考虑以下几个因素：

1. 土地的位置和用途：土地的位置和用途对其价值有重要影响。例如，位于城市中心的商业用地通常比郊区的农业用地价值更高。

2. 土地的面积和形状：土地的面积和形状也会影响其价值。大面积、规则形状的土地通常比小面积、不规则形状的土地价值更高。

3. 土地的开发潜力：土地的开发潜力也会影响其价值。例如，具有高开发潜力的土地通常比已经开发完毕的土地价值更高。

4. 房产的年龄和状况：房产的年龄和状况也会影响其价值。新建的房产通常比老旧的房产价值更高，而状况良好的房产也比状况不佳的房产价值更高。

5. 当地的市场情况：最后，当地的市场情况也是评估划拨土地和划拨土地上的房产的重要因素。当地的供求关系、经济发展情况、政策环境等都会影响土地和房产的价值。

综上所述，评估划拨土地和划拨土地上的房产需要综合考虑以上因素，并结合当地市场情况进行综合评估。