您好！您提出的问题涉及到职工福利调整的政策理解，我会尽力为您解答。

首先，关于“89”的来源，这很可能是指某项具体的政策文件编号，比如“89号文件”。在中国，政策文件常常以编号来进行标识，以便于管理和查询。但是，由于我没有具体的上下文信息，无法确定这个“89”是指的具体哪个文件。通常这类文件会由相关部门发布，用以指导企业进行职工福利的调整。

接下来，关于“对职工有利才调整，对职工不利不调整”的问题，这个原则确实是职工福利调整时需要考虑的重要因素。但是，实际情况可能更为复杂。

1. **调整原则的灵活性**：政策制定时，虽然倾向于保障职工的权益，但也会考虑到企业实际情况以及整个社会的经济环境。因此，有时即使在某些方面对职工可能暂时不利，但从长远角度或是整体利益来看，调整可能是必要的。

2. **综合考虑因素**：在进行职工福利调整时，决策者可能会综合考虑以下因素：
- 职工当前的利益和未来的利益
- 企业的发展需要和社会的整体利益
- 法规政策的要求和市场经济的规律

因此，即使是“有利和不利”的因素，也可能会被综合考虑进去，以确保调整的全面性和公平性。

**为什么有利和不利都算进去了？**
- **全面性**：政策的制定需要全面考虑各种因素，不仅仅是短期的利益，还包括长期的影响。
- **平衡性**：调整时要尽量平衡企业和职工之间的利益，确保双方都能接受。
- **预见性**：政策制定者可能预见到某些现在看来不利的因素，但从长远来看是有利的。

希望我的回答能够帮助您理解这个问题。如果还有其他细节需要探讨，或者您能提供更多的上下文信息，我会更加乐意为您解答。