您好！关于您提出的城镇土地使用税出租按交付的问题，下面我将为您详细解答。

首先，城镇土地使用税是对城镇土地使用权的有偿使用所征收的一种税费。当土地使用者将土地使用权出租给他人时，涉及到城镇土地使用税的缴纳问题。

1. 出租按交付的意义：

所谓“出租得先有”，指的是土地使用者首先需要拥有土地使用权。而“出租按交付”则是指土地使用者将土地使用权出租给他人时，税款的缴纳方式。这种方式的意义如下：

（1）确保税收公平：按照交付方式，出租方在土地使用权出租后需要按照实际收到的租金来计算并缴纳土地使用税，这样可以保证税收的公平性，使得税收与收益相对应。

（2）简化征管程序：出租方在土地使用权出租时，按照租金交付情况缴纳土地使用税，有利于税务部门对税款的征收和管理，简化征管程序。

2. 出租前需拥有的条件：

在进行土地使用权出租前，土地使用者需要具备以下条件：

（1）拥有土地使用权：土地使用者需获得土地使用权，才能进行出租。

（2）合法使用土地：土地使用者需按照土地使用权证载明的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。

（3）办理出租手续：土地使用者需按照相关规定，办理土地使用权出租手续，取得合法出租资格。

综上所述，城镇土地使用税出租按交付的方式既保证了税收公平，又简化了征管程序。希望以上解答对您有所帮助，如有其他问题，请随时提问。祝您工作顺利！