南京市集体土地宅基地使用权登记发证实施意见中的“他项权利者”是指什么人？
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中华人民共和国农村土地承包经营权证是什么意思
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他项权利者指的是除土地使用权人之外，对土地使用权有合法权利主张的人，比如抵押权人、共有权人等。
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